Arsitektur

Merawat “Jati Diri Sejarah Kota”
Oleh EKO BUDIHARDJO

“The city is the ultimate memorial of our struggles and glories.” (Spiro Kostoff)

Konferensi dan Ekspo Kota-kota Pusaka Dunia yang digelar di kota Solo telah berakhir sukses, Oktober silam. Kita layak merasa bangga dengan dikukuhkannya kota Solo sebagai kota pusaka (heritage city) dan dibentuknya Jaringan Kota-kota Pusaka Indonesia.

Menteri Kebudayaan dan Pariwisata Jero Wacik yang mengomandani dua peristiwa besar itu berpesan agar pusaka-pusaka budaya yang tersebar di segenap pelosok Tanah Air dipelihara sebaik-baiknya. Namun, tak ada angin tak ada hujan, tiba-tiba terdengar berita amat mengejutkan bahwa di dalam Benteng Vastenburg akan dibangun hotel modern berlantai 13 (Kompas, 4/11/2008).

Benar-benar mengejutkan. Benteng Vastenburg, yang juga dikenal dangan nama Grootmoedigheid, dibangun oleh Gubernur Jenderal Van Imhoff tahun 1745. Saya lantas terngiang-ngiang ucapan KRT Hardjonagoro yang baru saja dipanggil Tuhan bahwa nenek moyang kita dulu pernah berpesan, ” Yen wis kliwat separo abad, jwa kongsi binabat.” Artinya, bangunan bersejarah yang sudah berumur lebih dari separuh abad atau lima puluh tahun jangan sampai dihancurkan.

Kutipan di awal tulisan ini, yang dicuplik dari buku karya Spiro Kostoff, The City Shaped (1991), memperkuat pesan arif itu. Benteng Vastenburg dalam usianya yang 263 tahun dan relatif masih kokoh sudah menjadi bagian tak terpisahkan dari sejarah kota Solo. Jangan dilecehkan, diabaikan, atau disisihkan begitu saja oleh siapa pun.

”Jati diri sejarah”

Terminologi jati diri sejarah atau historic identity dicetuskan oleh Siri Myrvoll dalam buku yang diterbitkan Bank Dunia berjudul Historic Cities and Sacred Sites: Cultural Roots for Urban Futures (2001).

Dalam buku yang disunting oleh Ismail Serageldin dan kawan-kawan itu, secara eksplisit dinyatakan, berbagai bangunan kuno yang menjadi cerminan sejarah kota tidak boleh dan tidak seharusnya dikorbankan hanya karena pertimbangan finansial dan kepentingan ekonomi semata. Jati diri sejarah menciptakan sense of continuity dan juga rasa tempat atau a sense of place yang menumbuhkan perasan bangga atau a sense of pride bagi segenap warga bangsa.

Kota yang baik adalah kota yang bisa menyuguhkan sejarah kota dari waktu ke waktu yang kasatmata, fisik dan visual.

Pernah ada salah seorang pejabat daerah yang menyoal, mengapa harus melestarikan bangunan kuno peninggalan Belanda, yang hanya akan mengingatkan kita semua bahwa dulu Indonesia pernah dijajah Belanda. Malu sama anak cucu, katanya. Beliau lupa, sejarah adalah sejarah, tidak boleh dimanipulasi dari history menjadi his story.

Seharusnya, kepada generasi penerus, kita bisa mencoba menumbuhkan rasa bangga sebagai bangsa dengan penjelasan, memang dulu kita pernah dijajah Belanda, tetapi berkat perjuangan para pahlawan, kita bisa merdeka. Sejajar dengan negara-negara lain. Berbeda dengan negara-negara tetangga kita yang kemerdekaannya sekadar diberi oleh Inggris, tanpa perjuangan, apalagi pertumpahan darah.

Benteng Vastenburg jelas merupakan salah-satu ikon jati diri sejarah kota Solo dan sudah masuk kategori pusaka budaya sesuai Undang-Undang Benda Cagar Budaya. Jadi, sudah menjadi kewajiban kita (terutama pemerintah kota Solo) untuk merawatnya. Makna kulturalnya sangat tinggi.

Meminjam kata-kata John Ruskin yang mengilhami terbentuknya The Society for the Protection of Ancient Buildings di Inggris tahun 1877, ”Menghancurkan bangunan kuno bersejarah merupakan dosa sosial yang besar dan tidak terampunkan.”

Suntikan fungsi baru

Banyak pihak menyalahartikan pengertian merawat bangunan kuno dan kawasan bersejarah hanya dengan pengawetan atau preservation. Sekadar menjaga atau mengembalikan ke keadaan semula tanpa memberi peluang pada perubahan. Padahal, Worthing & Bond dalam buku terbarunya, Managing Built Heritage: The Role of Cultural Significance (2008), dengan tegas mengatakan, ”Change in historic environment is inevitable … responding to social, economic, and technological advances.”

Kategori perawatannya tidak sekadar preservation yang statis, tetapi conservation yang dinamis. Dalam disiplin ilmu konservasi, dikenal istilah adaptive reuse atau suntikan bangunan dengan fungsi baru di kawasan kuno bersejarah.

Dalam kasus benteng Vastenburg, berarti dimungkinkan pula hadirnya bangunan baru. Contoh yang fenomenal adalah Glass Pyramid modern karya arsitek Ioh Ming Pei di kawasan kuno Museum Louvre di Paris, yang amat populer dan menjadi salah satu obyek wisata unggulan. Bangunan kuno dan bangunan baru menyatu dengan akrab.

Yang harus diwaspadai adalah bahwa kehadiran bangunan baru itu jangan sampai merusak semangat tempat (spirit of place), citra, skala, dan suasana yang khas, yang telah menjadi ciri kawasan kunonya.

Bila di dalam kawasan Benteng Vastenburg dibangun hotel 13 lantai, hotel itu akan mengerdilkan benteng. Benteng bersejarah itu hanya akan terlihat seperti pagar hotel.

Alternatif yang pernah saya dan Prof Sidharta (alm) rekomendasikan beberapa tahun silam adalah suntikan fungsi baru di dalam benteng berupa bangunan-bangunan dua lantai untuk pertokoan, yang khusus menjual hasil seni kriya tradisional. Dengan hanya bertingkat dua, skala dan suasana lingkungan akan terjaga. Karya-karya seni khas seperti batik, lurik, keris, wayang, gamelan, topeng, dan cenderamata akan mendapat tempat terhormat. Lebih menarik lagi bila kanal yang mengitari benteng direkonstruksi, dan disediakan akses untuk jalan di atas benteng, agar pengunjung bisa menikmati pemandangan dari atas ke dalam maupun ke luar benteng.

Sudah saatnya seniman, budayawan, sejarawan, arsitek, planolog, dan pemangku kepentingan lain diajak memikirkan berbagai alternatif perencanaan dan pembangunan kota agar tidak kehilangan jati diri sejarahnya.

Jika di kalangan militer berlaku kaidah ”Perang terlalu penting untuk diserahkan kepada seorang jenderal,” dalam hal membangun kota berlaku kaidah ”Kota terlalu penting diserahkan kepada seorang wali kota”.

EKO BUDIHARDJO Guru Besar Arsitektur dan Perkotaan Undip, Semarang
Sumber: Kompas, 22 November 2008

Arsitektur dan Ekonomi Kota

Oleh Elisa Sutanudjaja

KOTA metropolis berkembang seiring dengan pertumbuhan ekonomi, teknologi, dan globalisasi. Namun, yang paling berpengaruh dalam pertumbuhan kota adalah perkembangan teknologi yang demikian pesat yang notabene mempengaruhi gaya hidup masyarakat kota. Pada akhirnya pertumbuhan kota diiringi dengan globalisasi dan budaya konsumsi.

PHILLIP Kotler dalam bukunya, Marketing Places: Attracting Investment, Industry, and Tourism to Cities, States and Nations, mengetengahkan konsep city growth dynamics dan city decay dynamics sebagai ilustrasi dari fluktuasi perkembangan kota yang disebabkan globalisasi.

Dalam teori city growth dynamic Kotler menyatakan, sebuah kota pada dasarnya menarik dan atraktif karena adanya perkembangan industri atau memiliki keindahan alam atau memiliki warisan budaya. Kotler juga mengasumsikan keterbukaan lapangan kerja dan peningkatan kualitas hidup yang pada akhirnya menyebabkan peningkatan arus migrasi, wisatawan, dan investasi. Hal tersebut diikuti kenaikan harga real estat dan permintaan kebutuhan akan transportasi serta akomodasi yang tentu saja diikuti kebijakan pemerintah kota untuk menaikkan nilai pajak guna membayar biaya ekspansi transportasi, telekomunikasi, energi, dan kebutuhan sosial.

Kebijakan pemerintah tersebut memicu kondisi city decay dynamics pada saat sebagian penduduk dan industri memutuskan pindah ke pinggiran kota demi menghindari tingginya biaya hidup. Pada akhirnya kota yang semula merupakan tempat menarik mulai berubah menjadi citra negatif.

Oleh sebab itu, sebuah kota haruslah kompetitif terhadap kota sekitarnya untuk menarik migrasi bisnis, wisatawan, dan investasi. Pada saat sebuah kota berada dalam kondisi city decay dynamics, sudah saatnya bagi kota tersebut untuk melaksanakan restrukturasi.

Salah satu langkah restrukturasi yang ampuh adalah dengan mengubah citra dan identitas kota yang pada umumnya melibatkan pembaruan seluruh aspek kota dan urban. Pada akhirnya citra baru tersebut dapat digunakan untuk memasarkan dan meningkatkan nilai sebuah kota. Kota yang gagal memasarkan dirinya akan menghadapi krisis ekonomi dan stagnasi.

PADA saat ini Jakarta memang tetap diminati masyarakat luar Jakarta, tetapi perlu diingat para peminat itu bukanlah peminat yang membawa bisnis, investasi, atau turisme yang dapat menambah devisa. Dapat dikatakan saat ini Jakarta berada pada kondisi city decay dynamics.

Krisis ekonomi, teror bom, penggusuran, dan banjir menambah buruk citra kota yang memungkinkan larinya investasi dan bisnis ke luar daerah. Sudah saatnya Jakarta membenahi diri dan memang membutuhkan usaha luar biasa dan biaya yang cukup besar. Untuk memulai pembenahan diri, mungkin Pemerintah Provinsi DKI bisa melakukan studi kasus pada Melbourne dan Bilbao.

Bilbao pada mulanya dikenal sebagai salah satu kota terbesar di Spanyol dan memiliki industri besi dan manufaktur kapal. Citra kota tersebut menurun setelah terjadinya serangan teroris dan teror penculikan antara kedua pihak yang bertentangan saat itu, yaitu Pemerintah Spanyol dan kaum Basque. Akhirnya Pemerintah Kota Bilbao memutuskan mengambil langkah drastis dengan melakukan revolusi besar-besaran.

Didukung Uni Eropa, Pemerintah Spanyol dan Basque, pemerintah kota dan pihak swasta, berbagai macam kebijakan dalam bidang kebudayaan dan upaya pembaruan kota diluncurkan untuk mengubah citra Bilbao dari kota industri menjadi kota budaya dan jasa dengan bantuan arsitek internasional.

Dalam sekejap Bilbao menjadi kota kontemporer dan menarik, dihiasi jembatan dan bandara oleh Santiago Calatrava, jaringan kereta api dan stasiun oleh Norman Foster, kawasan komersial oleh Cesar Pelli, dan klimaksnya adalah Museum Guggenheim oleh Frank O Gehry. Sebagai tambahan, pemerintah kota juga memperbaiki fasad kota, merenovasi fasilitas pelabuhan, pembangunan jalur transportasi, dan revitalisasi Sungai Nervion yang mengalir ke pusat kota.

Kunci transformasi Bilbao tak lain tak bukan adalah Museum Guggenheim yang dibuka pada akhir tahun 1997. Museum tersebut terkenal dengan desain yang revolusioner dan ditutupi titanium dan mungkin menjadikannya sebagai salah satu bangunan paling populer pada abad ke-20 bersama-sama dengan Opera House di Sydney.

Pada tahun pertama pembukaan museum ternyata menarik 1,37 juta pengunjung dan memberi imbas pada ekonomi lokal sebesar 147 juta dollar AS pada tahun 2001 dan meningkat menjadi 170 juta dollar AS pada tahun berikutnya. Dalam jangka waktu tiga tahun, pemerintah kota berhasil mencapai break even point untuk investasi pembangunan museum.

CONTOH menarik lain adalah Melbourne. Pada akhir dekade 1980-an, Pemerintah Kota Melbourne menyatakan diri bangkrut. Pada dekade tersebut Australia memang sedang dilanda krisis, yaitu jatuhnya nilai real estat dan tingginya pengangguran.

Pada tahun 1992 Jeff Kennett diangkat menjadi Premier (semacam gubernur) Negara Bagian Victoria menggantikan Joan Kirnier yang hanya memerintah dua tahun. Sebelum menjadi premier, Jeff Kennett berprofesi sebagai agen periklanan, profesi yang sangat membantunya dalam proses pembaruan Kota Melbourne.

Secara global, langkah yang diambil Jeff Kennett tak ada bedanya dengan Bilbao. Kennet merevitalisasi Sungai Yarra sebagai salah satu tujuan turis dunia, diikuti dengan proyek ambisius, seperti Museum Melbourne dan Melbourne Exhibition Centre oleh Denton Corker Marshall serta pembangunan Crown Casino di tepi Sungai Yarra yang konon kasino paling mewah di seluruh Australia.

Jeff Kennett dengan berani merebut jatah Adelaide sebagai pemegang lisensi penyelenggara balap mobil Formula 1 di Australia yang kemudian memicu perang dingin antara Negara Bagian Victoria dan South Australia. Upaya klimaks Jeff Kennett diakhiri dengan diadakannya sayembara desain internasional untuk pembangunan Federation Square pada tahun 1994.

Sayembara desain memang menjadi langkah terbaik guna mendapat desain kontroversial dan menarik. Dari sayembara internasional tersebut telah lahir dua bangunan ternama di Australia, yaitu Opera House di Sydney oleh Jorn Utzon dan Parliament House di Canberra oleh MGT. Pada bulan Juli 1997, LAB, firma desain dari London, diumumkan sebagai pemenangnya. Pada akhir tahun 2002, Federation Square dibuka untuk umum.

Apakah Federation Square bisa mengikuti jejak Museum Guggenheim atau Opera House, kita masih belum mengetahui jawabannya. Tetapi, langkah revolusioner yang diambil Jeff Kennett saat itu telah mengubah citra Melbourne menjadi Melbourne yang kita kenal kini.

Dalam hal ini kita bisa melihat bahwa satu karya arsitektur dapat mengubah nasib sebuah kota, seperti Museum Guggenheim dan Bilbao, Opera House dan Sydney, atau Federation Square dan Melbourne. Mungkin hal tersebut terdengar sederhana, tetapi untuk mencapai seperti yang dicapai Bilbao diperlukan upaya menyeluruh yang melibatkan seluruh kalangan dan intervensi pemerintah.

Elisa Sutanudjaja, ST M Arch Arsitek di Hassell Pty Ltd, Sydney, Lulusan Universitas Tarumanagara dan University of New South Wales

Sumber: Kompas, Minggu, 07 Maret 2004